近年来，莒县紧紧围绕保障民生这一目标，不断扩大救助范围，提高救助标准，逐步完善了以城乡低保、五保供养、灾民救济、流浪乞讨人员救助等基本生活保障制度为主体，以医疗、教育、住房救助和法律援助等专项救助制度为辅助的救助体系建设，困难群众的基本生活得到了有效保障。 

　　把提高城乡低保水平作为救助工作的重点，不断完善动态管理下的应保尽保。2008年，莒县共有50408人次享受城市低保，平均每月保障4200人，发放城市低保金591.5万元。农村的收入家庭有17648户、26088人享受低保，全年发放农村低保金1387万元。在此基础上，根据城乡粮油肉等副食品涨价的实际情况，及时提高保障标准，从2008年1月份开始，将城市低保标准从210元提高到235元。从7月份开始，城市低保补助水平再次提高15元，人均达到140元以上。农村低保对象补助水平由原来的每人每月30元，一度增加到了月人均50元的标准。 

　　积极做好自然灾害防灾救灾工作。为了解决自然灾害给群众造成的临时困难，莒县认真落实《莒县救灾工作应急预案》，建立了县、乡防灾救灾网络。组织开展了抗洪救灾预案演练，提高了救灾实战能力。2008年，全县共发生2次自然灾害，19处乡镇受灾，受灾人口3.5万人，经济损失260.6万元。灾害发生后，县民政局迅速组织查灾救灾工作，及时下拨救灾资金25万元。 

　　及时开展临时救济。为及时救济因各种突发事件造成生活困难的群众，2008年，莒县组织开展了“春荒、夏荒、冬令”期间困难群众生活救济，并对3500多名城乡困难群众进行临时救济，发放临时救济款1.6万元。 

　　开展慈善救助项目。组织开展了“朝阳助学”、“滴水工程”等各项慈善救助活动，发放慈善救助金39.2万元。救助贫困大学生200名，大病患者30名，特困母亲150名。 

　　全力推进农村五保供养工作再上台阶。莒县坚持把农村五保供养工作，建设成新农村的一个“亮点”工程。在县委、县政府的科学领导和各有关部门的共同努力下，2008年，全县21处乡镇敬老院全部完成了改、扩、新建任务，集中供养能力总体上达到了70%以上，5处达到了100%。狠抓了敬老院服务设施建设，五保老人生活、娱乐、医疗环境明显改善，9处敬老院达到了省一级敬老院标准。以敬老院为依托，组织实施了“温暖工程”，3处乡镇安装了集中供暖设备，11处乡镇敬老院为院民安装空调480台。2008年全县集中供养五保老人2135人，供养率达到了70.1%。 

　　建立困难群众医疗救助体系。在新农合报销的基础上，依据县政府《关于城乡困难群众医疗救助暂行办法》，2008年对320名城乡低保对象、特困户、农村五保户、大病患者发放补助金27.2万元，有效改善了困难群众的生产、生活条件。