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|港城快讯|

 
 

 

时事快讯


沈坤荣:蓝色经济是产业转型升级的途径(2009年11月26日)


     为什么要发展蓝色经济?如何通过发展蓝色经济实现产业的转型升级?11月21日,在“2009蓝色经济发展论坛”上,南京大学商学院经济学院副院长、著名经济学家沈坤荣发表了自己的观点。
    沈坤荣,经济学博士,中国社科院经济学博士后,荷兰蒂尔堡(TILBURG)大学经济系访问学者,美国斯坦福(STANFORD)大学经济学系高级研究学者。现任南京大学商学院经济学院副院长、教授、博士生导师,南京大学—霍普金斯大学中美文化研究中心兼职教授。享受国务院专家特殊津贴。
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发展蓝色经济的宏观背景
    中国的经济已经进入一个新的阶段,全球经济已经进入一个后危机阶段。在后危机阶段,所有的地区都在思考怎么样使这个经济由复苏走向可持续发展,也都在思考在“十一五”即将结束、“十二五”即将展开的当口,如何来正确地发挥本地区的比较优势,选好、选准自己的产业,巩固自己的产业基础来使本地区的未来发展有一个好的发展前景和可持续的动力。
    当前,中国的经济处在一个复苏的过程当中。
    30年来,中国经济经历了三次大的周期,比如上世纪80年代的经济衰退和后来所处的危机,首先靠的是农村的改革、靠的是乡镇企业的发展,农村工业化的进程使得中国经济迈向了一个新的台阶,这股能量到了上世纪80年代后期就消失了,需要新的能量推动新的经济发展,最重要的一个因素就是小平同志倡导的开放经济的发展、外向型经济的发展以及层次推进性的改革。在山东省,我们也看到了这样的术语,在沿海地区,谁抓住了开放经济的发展,谁就引领了这一步的经济发展的潮流。江苏的苏州、山东的青岛等明星城市都是抓住了这一步的发展机遇,使当地的经济踏上了一个新的发展平台。这一波到了1998年后,步入了动力捕捉期,后来迎来了亚洲金融危机。
    金融危机后,城市化进程的不断推进,通过城市化住房体制的改革,使得我国经济进入了新的、十分强劲的增长周期,这一波我们整整经历了十年。
    怎样使得经济的复苏走向可持续发展?这值得我们思考。有人说需要新的制度,毫无疑问,新的制度需要改革来推进,比如说财政与税收的制度,中央政府和地方政府的财权和事权的重新划分和地位,都能推动经济的能量,这样调整也需要具体的产业来支撑,也需要具体的载体来发展,所以在这样的背景下,我们重新思考在新的历史交汇点上如何选择产业,找准自己的比较优势,依照自己的优势,才能面向发展的未来。
发展蓝色经济要做好产业转型升级的方向
    提出蓝色经济的概念,也是基于这样的背景,因为我们临海,有海洋资源的优势,有交通的便利,有港口的优势,这些都可以在既有的制度背景下来寻找产业的转型。
    危机是短期的,发展才是长期的。我们一定能够走出危机,用什么代价走出危机自有公论。后危机阶段提供了转机和调整机遇,所以每个地方政府都在思考怎么样才能找准自己的比较优势,如何利用发展空间,来壮大自己的产业支柱,经济进入了转型升级期,世界经济危机使得经济环境发生了重大变化,我国的地位正在提升,国际影响力正在增强,尽管国家的发展实力不如发达国家,但是领先发展的地区可以和发达国家正在发展的城市处于同样发展的机会,甚至在同一起跑线上。
    国外的一些专家曾思考,在新的一轮国际竞争当中,像中国这样发展中国家的定位和美国这样发达国家的定位,如何来有序配合、有序实行优势互补,使得整个国际经济次序有新的提升和发展。针对这个问题,他们也提出了更高的要求,如汇率机制、财务、产业等,而我们也不是一味地拒绝,但我们要认识自己的发展阶段。我国的发展处在一个非常尴尬的时期,我们前面的三年靠的是高投资、高出口、比较低的消费,引领了三四年的高速增长,而高投资、高出口、比较低的消费,带来了迅速增长的同时,也带来了很大约束条件的变化,比如说资源约束、尤其是能源约束。怎么样面对已过往的发展模式,经济危机给我们敲响了警钟,原因是我们有很多的牵制,比如说低的社会保障制度。如何解决这一问题,就只有转型升级。
    当前我国转型升级进入蓝色经济与创新驱动状态,在危机过后进入新的增长周期,需要寻求新的发展动力,创造新的竞争优势。在已有的开放型经济基础上发展创新型经济,就使开放水平较高的地区与其他发达国家进入同一创新起点。
转型升级的战略选择是加快发展新兴产业
    创新型经济是指经济增长由主要靠物质投入推动转向创新驱动,具有自主创新能力的现代产业体系。它的基本要素是:高水平的创新型人才、高层次的创新型企业家、在海内外有影响的创新型科技企业,以及拥有自主知识产权的核心技术。
    做好产业的转型升级战略选择,是要加快新兴产业发展。新兴产业是指在一定发展阶段,一个国家(地区)由于新技术的发明、创新和应用或新的市场开拓而出现的新的产业或产业群体。
    新兴产业的发展有很多特征,比如:潜力大,成长性强;技术性强,进入的技术门槛较高;增长快,快速乃至爆发性成长;附加值高,技术含量高和市场前景好;态化,节能环保,等等。
    影响新兴产业发展的关键因素是:连续创新的先进技术;科学正确的产业政策;强而有力的产业扶持;有效延伸的产业链条;合理有效的空间布局。
    在选择发展新兴产业时,必须考虑以下因素:
    政策吻合度要高;发展潜力要大;技术水平要高;综合分析带动效应要强;基础条件要好。
    可选择的新兴产业主要是:新能源产业、新材料产业、新医药产业、环保产业、服务外包产业、新信息产业等。
    发展新兴产业,必须依靠规划引领、政策扶持、市场培育、平台支撑、载体集聚的战略,加大市场培育,加强载体建设,使它具有特色鲜明、合理有序、集中集聚的特点。
    在加快新兴产业园区建设的同时,还应努力提升水平规划,建设一批新兴产业特色产业基地,从而通过制定政策促进产业集聚和规模的发展。
    如果说新兴产业发展在应对金融危机中发挥了重要的“填空”作用的话,那么,新兴产业发展将是产业升级和转型强大的引擎!


作者: 贾艳锋 来源: 黄海晨刊

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