为及时发现和纠正行政执法活动中存在的问题，进一步规范行政执法行为，近日，日照市烟草专卖局以宣传贯彻新修订的烟草专卖法及《烟草专卖行政处罚程序规定》为契机，进一步加强内部执法监督工作。

    日照市局要求，要加强同级执法监督，严把案件审查关。法规部门必须从两个环节对每起案件涉嫌违法行为的定性意见、处理建议及其法律依据的合法性进行审查把关，即：一是在案件调查终结后，承办人必须写出调查终结报告、案件处理建议书，并附案件所有材料报同级法规科审查，法规科同意拟处理意见后方可报单位负责人审批，告知当事人拟处罚决定。二是在作出行政处罚决定前，将案件材料及当事人对拟处罚决定的陈述、申辩材料一并报法规科审查，同意后方可报单位负责人审批或经集体讨论作出最终处罚决定。对案情复杂的案件，要求法规部门及早介入，确保案件查处合法合理。

    要加强层级执法监督，定期组织案卷评查。市局法规部门每季度组织对县（区）局已结案的行政执法案卷随机抽取评查，明确评查内容及评查标准，由全市法规人员和专卖管理科办案能手组成评查小组，交叉互评，将案卷评查监督方式制度化、常态化。同时，严格错案追究和考核奖惩，将案卷评查工作与行政执法责任制工作结合起来，对因违法办案造成严重后果的，严格追究承办单位和办案人员的相关责任；将案卷评查工作与评议考核机制结合起来，评查结果全市通报，并纳入全员绩效考核，充分发挥案卷评查监督机制作用。