1月12日，记者从2010年度全市就业工作目标责任完成汇报会上获悉，去年，全市发放小额担保贷款141笔，共561万元。
    为48名失业人员减免行政事业性收费1.3万元，为925名从事个体经营或自主创业的失业人员减免税收51.6万元，对符合条件的人员全部按规定减免税费，落实率100%。特别是为推动创建创业型城市工作，对成功创业人员每人发放一次性创业补贴2000元，年底首次发放补贴13人，计2.6万元，全部落实到位。
    为以创业带动就业，去年我市制定了针对高校毕业生、城镇登记失业人员、返乡农民工等创业群体的一系列扶持政策，全市创业政策扶持体系框架形成。市人力资源社会保障部门制定出台了创业岗位开发及一次性创业补贴、市级创业孵化基地认定管理等一系列操作办法。市县两级财政共预算安排创业扶持专项资金113.7万元，东港区委、区政府投资3000余万元，用于东港区创业孵化中心建设。
    针对我市小额担保贷款弱项，市人民银行、财政、人力资源社会保障部门多次协调出台了《关于进一步完善小额担保贷款管理积极推动创业带动就业工作的通知》(日银发〔2010〕137号)，进一步扩大了政策受惠范围及贷款额度，小额担保贷款在2010年下半年得到较快推进，今年将进入发展“快车道”。