中国共产党日照市第十二次代表大会于2月26日上午在市会展中心礼堂隆重开幕。杨军同志代表中共日照市第十一届委员会向大会作了题为《用好蓝色机遇 造福日照人民 为加快建设海洋特色新兴城市而努力奋斗》的报告。当天上午的市会展中心礼堂，气氛庄重热烈。主席台正上方悬挂着“中国共产党日照市第十二次代表大会”会标，10面鲜艳的红旗分列主席台后幕两侧，簇拥着中国共产党党徽。主席台前，鲜花吐蕊，绿意盎然，一派勃勃生机。在主席台前排就座的大会主席团常务委员会成员有：杨军、李同道、李守民、周惠平、侯成君、邹斌芳、毛继春、唐慎、张喜忱、黄金华、钱焕涛、王斌、范真、高勇。

　　大会应到代表390名，实到386名。

　　上午9时，李同道同志宣布大会开幕。全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

　　在热烈的掌声中，杨军向大会作报告。报告分八个部分：一、开放创新、跨越发展的五年回顾；二、向建设海洋特色新兴城市的目标奋进；三、全力实施蓝色经济区国家战略；四、加快构建现代产业、民生保障、公共安全、生态环境体系；五、坚持城乡统筹推进全域发展；六、深入推进开放创新；七、加快推进滨海文化名城建设；八、全面提升党的建设科学化水平。

　　杨军在回顾过去工作时说，市第十一次党代会以来的五年，是抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。五年来，市委团结带领全市人民，全面贯彻科学发展观，坚持一切为了发展、一切为了人民，深入实施“四大战略”、“双轮驱动”，积极作为、变中求进，胜利完成了市第十一次党代会确定的目标任务。综合经济实力迈上新台阶；区域发展战略实现新突破；城市载体服务功能得到新提升；统筹城乡发展迈出新步伐；和谐社会建设取得新成效；队伍素质和执政能力实现新提高。

　　杨军说，五年开放创新、跨越发展，我们全面完成“十一五”规划目标任务，开启了“十二五”科学发展新征程，赢得了国家重大发展战略机遇，彰显了区域发展战略地位，拓展了科学发展新空间。五年开放创新、跨越发展，历练了党员队伍，凝聚了发展共识，创造了丰硕成果，积累了宝贵经验：必须把不断解放思想作为跨越发展的重要先导；必须把经济总量与质量“双提升”作为跨越发展的首要任务；必须把加快港口建设和新型工业化进程作为跨越发展的主攻方向；必须把生态宜居作为跨越发展的价值取向；必须把执政为民、改善民生作为跨越发展的最终目的；必须把加强党的建设作为推动跨越发展的根本保障。

　　杨军在报告中提出，今后五年全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以造福日照人民为根本目的，抓住用好国家战略机遇，坚持“双轮驱动”、“三个集约”，深入实施“四大战略”，构建完善“四大体系”，着力打造蓝色日照、幸福日照、平安日照、生态日照、文明日照，全面提升综合实力、创新能力和发展活力，加快建设海洋特色新兴城市，奋力开创率先创新优质发展的新局面。

　　今后五年主要工作目标是：经济实力更强；发展方式更优；城乡环境更美；海洋特色更鲜明；人民生活更幸福；社会发展更和谐；党的建设更有力。

　　杨军强调，实现上述目标，必须把握四个关键：坚持解放思想、勇争一流，在率先发展上下功夫。坚持转型升级、优化结构，在创新发展上下功夫。坚持好中求快、又好又快，在优质发展上下功夫。坚持城乡统筹、海陆一体，在全域发展上下功夫。

　　杨军指出，建设海洋特色新兴城市，是一个长期奋斗过程，汇集了全市人民的共同愿望，昭示着年轻日照广阔的发展前景。全省经济社会发展“两大引擎”和“两大助推器”的全面实施，使日照战略地位空前提升、发展优势组合叠加、发展动力加倍释放。我们必须看到，日照处在跨越提升的紧要关头，机不可失，时不再来。

　　杨军强调，要全力实施蓝色经济区国家战略，大力推进“双十?一城”工程，加快重点园区开发建设，强化基础设施支撑，推进海陆一体、港城互动，构建以海带陆、以陆促海、海陆一体、整体推进的蓝色经济新格局。要加快构建现代产业、民生保障、公共安全、生态环境体系，加强顶层设计，不断丰富提升，在更高层次和水平上向前推进。要坚持城乡统筹推进全域发展，以新型城镇化为载体，优化城乡空间布局，加快县域发展和新农村建设，提升中心城区功能品质，做强主城，做优县城，做特乡镇，做富农村。要深入推进开放创新，扩大对内对外开放，深化综合配套改革，加强创新型城市建设，优化发展软环境，以开放聚资源，以创新增动力。要加快推进滨海文化名城建设，做深“昨天文化”、做实“今天文化”、做活“明天文化”，完善公共文化服务体系，壮大文化产业整体实力，增强文化发展生机活力，建设共有精神文化家园。

　　关于加强党的建设，杨军指出，要全面提升党的建设科学化水平，坚持党要管党、从严治党，切实加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设，为加快建设海洋特色新兴城市提供坚强政治保证。要紧紧抓住思想政治建设这个根本，增强为党和人民事业不懈奋斗的责任感和使命感，紧紧抓住领导班子和干部队伍建设这个关键，增强领导科学发展的能力，紧紧抓住基层基础这个重点，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，紧紧抓住民主集中制这个着力点，增强党内外团结工作的合力，紧紧抓住密切党群干群关系这个核心，增强与广大人民群众的血肉联系，紧紧抓住党风廉政建设这项重大政治任务，增强反腐倡廉的坚定性、实效性。

　　杨军最后指出，蓝色机遇千载难逢，造福人民责任重大，宏伟目标催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚持发展第一要务，抢抓机遇第一时间，牢记稳定第一责任，注重廉洁第一保障，把握群众第一选择，深入基层第一现场，争进工作第一方阵，为加快建设海洋特色新兴城市，创造日照人民更加幸福美好的新生活而努力奋斗！

　　杨军同志的报告在热烈的掌声中结束。

　　中共日照市纪律检查委员会向大会作书面工作报告。

　　列席大会的有：不是市第十二次党代会代表的担任过副市级以上职务的党内同志；十一届市纪委委员；市直部门，正处级事业单位，国家、省属驻日照有关单位，省属院校日照校区，解放军、武警、边防、消防驻日照正团级单位，市属重点企业的党组织主要负责人；省第九次党代会代表。

　　邀请列席大会的来宾有：各民主党派市委主委和市政协副主席中的无党派人士。

　　报告分八个部分

　　一、开放创新、跨越发展的五年回顾

　　二、向建设海洋特色新兴城市的目标奋进

　　三、全力实施蓝色经济区国家战略

　　四、加快构建现代产业、民生保障、公共安全、生态环境体系

　　五、坚持城乡统筹推进全域发展

　　六、深入推进开放创新

　　七、加快推进滨海文化名城建设

　　八、全面提升党的建设科学化水平

　　今后五年全市工作的总体要求

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以造福日照人民为根本目的，抓住用好国家战略机遇，坚持“双轮驱动”、“三个集约”，深入实施“四大战略”，构建完善“四大体系”，着力打造蓝色日照、幸福日照、平安日照、生态日照、文明日照，全面提升综合实力、创新能力和发展活力，加快建设海洋特色新兴城市，奋力开创率先创新优质发展的新局面。