用好蓝色机遇 造福日照人民
为加快建设海洋特色新兴城市而努力奋斗
——杨军在中国共产党日照市第十二次代表大会上所作的报告摘登（二）

深入推进开放创新
    杨军同志在市第十二次党代会作报告时指出，要以开放聚资源，以创新增动力，加快融入经济全球化，增创日照发展新优势。
扩大对内对外开放。坚持招大引强选优、内资外资并重，加强与世界500强和中字号、民字号大型企业对接，争取更多带动性强、技术水平高的大项目落户日照。积极争取设立中日韩自由贸易区先行区，加强对外经贸合作交流，鼓励更多有条件的企业“走出去”。深化区域协作，积极接轨青岛，构建青潍日城镇组团，加强与鲁南经济带、陆桥城市、长三角、珠三角、环渤海经济圈的对接，促进共同发展。
   深化综合配套改革。加快蓝色经济区发展改革试点，推进鲁南临港产业区综合配套改革。深化行政管理体制改革，分类推进事业单位改革，强化政府社会管理和公共服务职能，建设人民满意的服务型政府。深化土地流转改革，加强土地集约节约利用，促进城乡用地结构和布局优化。深化投融资改革，发展金融和投资机构，吸引投资基金，建设蓝色经济区产权交易中心和鲁南金融服务中心。加强公共服务平台建设，促进民营经济和小型微型企业健康发展。构建大宗商品交易市场平台，服务港口和临港产业。
    加强创新型城市建设。搞好政策引导，建立以企业为主体、市场为导向、政府服务、产学研相结合的技术创新体系。启动蓝色经济区引智试验区和海水鱼研发中心建设，争取设立国家级海洋新能源研究院和山东钢铁研究院落户日照。鼓励创新要素向企业聚集，支持建立技术联盟、产业联盟、标准联盟，发挥好科技孵化器的作用。构建科技多元化投入机制，全社会研发投入占生产总值的比重达到全省平均水平以上。
    优化发展软环境。坚持用硬措施建设软环境，全力营造优质高效的政务环境、公正严明的法治环境、诚实守信的市场环境和稳定和谐的社会环境。进一步简政放权，精简审批事项，减少审批环节，提高服务效能。加强行政服务中心制度创新、流程再造，推动“一站式服务”向全程代理服务发展，推行电子政务网络化。建立健全信用激励和惩戒机制，完善社会信用体系，使日照成为最适合投资创业的热土。
加快推进滨海文化名城建设
    本报讯 杨军同志在市第十二次党代会作报告时指出，坚持文化惠民、文明育心，做深“昨天文化”、做实“今天文化”、做活“明天文化”，建设区域性海洋文化中心、滨海文化名城，为建设海洋特色新兴城市提供文化支撑和精神力量。
    建设共有精神文化家园。加强社会主义核心价值体系建设，唱响先进文化主旋律。加强“四德”建设和群众性精神文明创建，积极培育城市人文精神，增强海洋意识，建设现代城市文明。大力普及科学知识，高度重视互联网和新兴媒体的建设、运用和管理，净化社会文化环境，培育健康向上的社会风尚。将日照文化元素更多地融入城乡建设、注入物质产品、引入青少年教育。
    完善公共文化服务体系。加快建设市级综合文化中心，抓好基层文化阵地和服务网点配套建设，构建覆盖城乡的公共文化设施网络。建设东方桥头堡等标志性文化设施，增加城市人文景观，丰富城市文化内涵。实施文化惠民工程，推动公益性文化场馆免费开放，促进文化下基层常态化、长效化。
壮大文化产业整体实力。认真落实文化产业发展规划，实施项目带动、集群发展和品牌提升战略，加大政策支持，搞好资源整合，加强文化产业基地建设。加强文化产业与现代科技、旅游业融合发展，培育创意、动漫等新兴文化业态。大力发展文化龙头企业和专、特、新中小文化企业，形成特色鲜明的文化产业集群。
    增强文化发展生机活力。深化文化体制改革，加快文化企业转制，积极发展文化产品和要素市场，建设有竞争力的文化市场主体，形成文化事业和文化产业两手抓、两促进的工作格局。完善文化人才建设体系，培养文化名家名人，建设优秀文化队伍。办好文化建设年和水上运动会、沙滩旅游文化节、绿茶节等重要文化活动，实现经济与文化互动发展。