3月20日上午，日照市第十七届人民代表大会第一次会议在市会展中心隆重开幕。中心会堂内华灯璀璨，鲜花吐艳，主席台帷幕中央国徽高悬，10面鲜艳的红旗分列两侧。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负全市人民的重托，汇聚一堂，共绘建设海洋特色新兴城市的宏伟蓝图。
    大会执行主席杨军、李同道、周惠平、黄金华、侯成君、钱焕涛、张玉佩、梁云爱、薄明、高丽萍、万志新、解学文、盖卫星、刘守亮、马强在主席台前排就座。李守民、孙海亭、刘加顺在主席台就座。
    上午9时，杨军宣布大会开幕，雄壮的国歌声在会场内响起。在336名到会代表的热烈掌声中，市长李同道代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、本届政府工作回顾；二、今后五年的奋斗目标；三、2012年的政府工作；四、加强政府自身建设。
    李同道说，本届政府履职的四年，是我市改革发展进程中极不平凡的四年，我们经历了百年不遇的国际金融危机冲击，经受了节能减排的重大考验，日照发展历史性地进入国家战略。面对挑战与机遇交织的复杂局面，市政府紧紧依靠省委、省政府和市委的坚强领导，依靠市人大、市政协的监督支持，依靠全市人民的共同努力，认真落实科学发展观，坚持一切为了发展、一切为了人民，深入实施“四大战略”、“双轮驱动”，抢抓机遇、攻坚克难、开拓奋进，全市经济社会发展取得了重大成就。全市生产总值突破千亿元大关，从2007年的629.6亿元增加到2011年的1214.1亿元，年均增长13.4%；地方财政收入68.5亿元，是2007年的2.4倍；进出口总值从57.6亿美元增加到207.6亿美元，跃居全省第三位，跻身全国外贸百强市；实现规模以上工业增加值727.6亿元，固定资产投资880.7亿元，社会消费品零售总额365.4亿元，分别是2007年的2.2倍、2.4倍和2倍；港口货物吞吐量实现双亿吨跨越，从1.3亿吨跃升到2.5亿吨，相当于四年再造了一个亿吨大港；城镇居民人均可支配收入达到20098元，农民人均纯收入8756元，分别是2007年的1.5倍和1.6倍。
    李同道说，过去的四年是全市经济快速攀升、综合实力显著增强，转型升级进程加快、优势产业迅速崛起，基础设施全面提升、城乡面貌显著变化，各项改革深入推进、对外开放不断扩大，人民生活明显改善、社会事业全面进步的时期。今天的日照已经站在新的历史起点，展现出更为广阔的发展前景！
    李同道说，过去四年我市经济社会发展取得了显著成绩，但前进道路上仍然面临诸多矛盾和问题。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
    李同道说，未来五年，是我市抢抓历史机遇，推动科学发展，提升综合实力，加快建设海洋特色新兴城市的关键时期。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以造福日照人民为根本目的，抓住用好国家战略机遇，坚持“双轮驱动”、“三个集约”，深入实施“四大战略”，构建完善“四大体系”，着力打造蓝色日照、幸福日照、平安日照、生态日照、文明日照，全面提升综合实力、创新能力和发展活力，加快建设海洋特色新兴城市，奋力开创率先创新优质发展的新局面。经济社会发展的主要目标是：综合实力显著增强；转方式调结构迈出实质性步伐；城市化水平明显提高；社会更加文明进步；人民生活更加幸福。
    对于2012年的政府工作，李同道说，今年是新一届政府工作的开局年，做好今年工作意义重大，影响深远。我们要深入贯彻省、市党代会精神，牢牢把握主题主线，坚持“稳中求进、好中求快”，着力做好稳增长、强蓝区、调结构、控物价、惠民生、保稳定各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，地方财政收入增长15%，进出口总值和实际到账外资均增长10%，规模以上工业增加值增长15%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长16%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%，居民消费价格指数涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在4.9‰以内。保持经济平稳较快增长，继续把大项目建设作为经济工作的重中之重，强化投资拉动，积极扩大消费需求，加大对企业的扶持力度，强化财政金融支撑保障作用；毫不放松地做好“三农”工作，加快发展现代农业，加强以水利为重点的基础设施建设，加快小城镇建设，突破发展县域经济；打好转方式调结构的主动仗，调强优势主导产业，调快高新技术和战略性新兴产业，调高服务业；提升城市基础设施承载能力，高水准推进城市规划建设，加强综合交通运输体系建设；大力推进开放创新，突出抓好载体建设，保持对外经贸稳步发展；深化重点领域和关键环节的改革，提高科技创新能力；加快推进“生态日照”建设；扎实开展“文化建设年”活动；切实保障和改善民生，抓好11件为民办实事重点项目，让人民群众得到更多的实惠。
    李同道说，立足新起点，实现新跨越，必须进一步加强自身建设，坚持执政为民，建设服务政府；坚持依法行政，建设法治政府；坚持务实高效，建设效能政府；坚持清廉节俭，建设廉洁政府。
    李同道最后说，面对千载难逢的重大机遇，站在跨越发展的历史节点，我们深感责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在市委的坚强领导下，开拓进取，真抓实干，为加快建设海洋特色新兴城市，创造日照人民更加幸福美好的生活而努力奋斗！
    根据会议议程，本次会议书面印发了日照市 2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告、日照市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告。
    在主席台就座的还有：邵长福、孙运河、邹斌芳、唐慎、王斌、刘西良、范真、高杰、王森勋、孙雨、万同、余兴安、毛继春、张喜忱、崔亮、党英明、戚素芬、孙承金、王坤英、董淑波、董全宏、林玉营、毛晖明、程乐群、巩盛昌、丛培浩以及熊可山、王家政、徐善来、蔡建华、李志久、牟大勇、靳惠民、王应、莫西云、丁原胜、刘在德、刘凤仙、程海世、张培宏、荆建迎、王和田、刘彦芝等。
    驻日照的十一届全国人大代表和省十一届人大代表，出席市政协九届一次会议的委员和市直有关方面的负责人列席会议。

 （本报记者 李青 贺玉才 摄）