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|港城快讯|
日照重划学区传言引风波 就近入学催热学区房(2013年04月22日)
上世纪90年代起,学区房这个名词诞生,因它而起的每一次变动都牵动无数家长的心,为了孩子能上“好学校”,家长们挤破脑袋也要在学区内购房。作为与学校、学生息息相关的一个词汇 ,学区房的崛起、升温 、受宠的背后,是人们对于教育优质资源的认同与追逐,资源分布不均势必造成教育发展的不平衡。而如何把“教育公平”做到实至名归,我们还有很长的一段路要走。 ■近况 “重划学区”传言引发风波 3月下旬起,日照市各论坛开始流传一则“新营小学学区将调整”的消息,据知情人士介绍,由于日照市新营小学东校区(文登路小学)将在下半年投入使用,原属新营小学的三个生源片区城建花园、新营华府和日照港生活三区将被划入新营小学东校区(原文登路小学)。消息一出引发众多家长担忧,尤其是一些原本准备在新营小学附近买房子的家长开始犹豫不决。 新营小学是日照市实力较强的小学之一,无论师资力量、教学设备都是屈指可数的学校。这一优势条件吸引了不少适龄儿童的家长。在此之前,城建花园、新营华府和日照港生活三区等生活区在地理位置上都处于新营小学附近,根据就近入学的原则,这几处生活区都是新营小学的生源片区。而如今,关于孩子究竟是入读新营小学还是文登路小学的问题模棱两可,让不少家长犯了难。 日照市民王洪波去年刚在城建花园购买了一处房子,目的就是让今年上一年级的儿子直接读新营小学,城建花园有可能被划到文登路小学生源片区的消息,犹如一颗定时炸弹,让他寝食难安。“如果真的这样,我就失去了购买这所房子的意义了。”他告诉记者,自己之前有一套住房,之所以在“国五条”颁布之后花重税买来这套二手房,无非为了孩子“赢在起跑线”。 据日照市教育局工作人员介绍,现在新营小学东校区正在建设当中,原文登路小学的学生们都被安排在新营小学内就读。而学校生源划片具体信息,要在下半年新学期开学前半个月左右才能确定下来。 “学区的动态调整,一方面伴随着城市化的发展变化进行调整,同时也要伴随学校本身的变化进行调整,如学校的规模和数量等,也是为了让学区的规划更加科学合理。”教育局一位工作人员告诉记者,学区调整“是为了保证区域内符合条件的适龄少年儿童均等入学。” ■探源 “就近入学”催热学区房 上世纪80年代,《中华人民共和国义务教育法》实施,其中第九条规定:“地方各级人民政府应当合理设置小学、初级中等学校,使儿童、少年就近入学”;1998年,中国住房制度改革实施,其中要求停止单位福利分房,住房分配一律改为商品化。也就是从那个时候开始,房地产业开始迅速崛起,而教育部提出的适龄儿童“就近入学”政策,使一些老牌名校所在区域成为开发商的宠儿,也就是从那个时候开始,学区房逐渐升温。 记者从日照市房管局了解到,目前义务教育入学仍然实行就近入学原则,要求孩子的户口、房产都登记在学区区域内。而在此之前,户口才是孩子是否属于学区的标准,这才导致了学校附近房子出现“一家多户”现象。不少家长为了让孩子入学,不惜找学区内亲戚朋友借房子,将孩子户口迁入。后来,该现象越来越多,学校要求房产和户口均在学区内才能入学。 而据日照市房管局工作人员统计,几乎每年都会有家长为了孩子入学伪造房产证的情况发生。2012年,一位父亲为了孩子入读新营小学,伪造了一本房产证,后来在房管局查询时“露了馅”,孩子被取消了入学资格,这位父亲当场蹲在地上抱头痛哭。 “买不起学区房让孩子入读好学校,就好像欠了孩子一样。”市民罗先生告诉记者,自己的儿子今年两周岁,家住在石臼的他已经为孩子入学问题着急不已。因为在他们所住的区域并没有比较好的学校,而要想让孩子上好学校,就必须要“砸锅卖铁”买一套学区房。罗先生告诉记者,最近几年,学区房越炒越热,似乎现在不买房择校就是对不起孩子,尽管说起学区房心情很复杂,但他和妻子却从未停止过看房的脚步。记者在采访中发现,部分家长购买学区房的原因是为了享受优势的教育资源,更多的则是怕以后择校影响到孩子考高中。 1 数字看学区房价 今年3月份,青岛禧泰房产数据公司发布今年3月全国城市房价排行榜。榜单显示,今年3月日照市房屋均价6373元/㎡ ,而东港区房屋均价6479元/㎡ 。但得出这个均价的前提是,不同区域的房子差别巨大。日照一般区域的房价在4000~5000元/㎡ ,新市区开盘均价在7000元/㎡以上。这其中,学区房价格大多在8000元/㎡左右。以市区新营小学、新营中学为例,周边的新营华府均价为8500元/㎡ ,华润为8000元/㎡ 。 2 数字看教育资源 按照日照市2012年普通高中招生计划来看,除了部分艺考生 ,各学校招生计划总数的80%为统招计划,20% 为择校生 。以日照一中为例,2012年日照一中计划招收1860人,计划内招生人数占总招生人数的1440人,计划外招生为360人。一中指标生共招收1008人,指标生人数占了招生总人数的一半多。如此一来,义务教育阶段的择校生进入一中的名额只有360个,加上少数统招生(包括艺术类、体育类),人数少得可怜。 ■影响 楼市调控,难撼学区房价 近几年,在国家多次的楼市调控中,学区房的价格不仅坚挺,且节节攀升。现实中,对于优质教育资源的追逐成为聚焦学区调整的一个关键因素。而为了孩子能上“好学校”,家长们挤破脑袋也要在学区区域内购房,即使无法将户口和房产落在学区内,也会有家长花钱“托关系”让孩子择校。 记者调查后发现,近几年日照市学区房价格一路飙升,目前日照市一套学区房价格动辄几十万元甚至上百万元,但仍然处于“供不应求”状态。据某房屋中介工作人员介绍,学区房是目前最好交易的房源 ,也是流动最快的房源,有的家长购房的目的就是为了让孩子上某所学校,报名之后立即转手卖房。学区房价格的一路高涨也拉高了房子均价。 11日上午,记者走访了新市区几家房产中介,看到好几家都把学区房字样的宣传牌放在显眼位置。“学校周围好的房子很抢手,不提前定,过了4月就不好找了,价格肯定也贵了。”据一家房产中介的工作人员穆女士介绍,一般来说,5月份之前打听学区房的家长是最多的,而每年的5、6月份也是学区房出租出售最火爆的时间。“我们这规模比较小,但是每天也得10来个租房子、看房子的家长,更不用说那些大的中介公司了。” “不是我们家多么有钱,而是现在择校比较困难,如果影响孩子上学直接等于影响孩子前程。这么说,买学区房才是一劳永逸的办法。”市民张先生在3月底时购买了西班牙公馆三期的一套二手毛坯房,前后加上税金花费89万元。“之前的房主也是为了孩子上学买的,孩子入学之后就转手卖给了我们。” ■解决 实现教育均衡任重道远 随着国家对教育方面投入越来越大,教育资源的分配也将越来越公平。学区划分不可能让每个家庭都满意,但是至少能保证每个孩子都拥有起码的教育权,以及能够保证大部分人的教育公平。而近几年,日照市各级教育部门也将均衡教育资源摆在了重要的位置,也从多方面做了努力。日照市教育局一位工作人员指出,追求好的教育资源本无可厚非,但是有些家长过于执着追求已经饱和的教育资源 ,有的甚至想出了“伪造房产”“一方多户”的歪招,这就有点过分了。 目前,日照市教育实行“三线推进”策略,分别以乡镇、县区、城区作为均衡发展的基本单位,统筹全市教育资源配置和教学管理,城乡教育均衡前进。近几年来,全国上下推广校安工程、学校标准化建设工程,日照市将建设重点向农村教育倾斜,在硬件和资源配备方面,全部按照省定标准执行。 针对市区范围内教育均衡问题,教育部门采用“拉手办学”方法,采取两个学校联合办学方法。师资、教学力量强的学校利用自己的管理和资源优势,将弱势学校的教学、教研纳入学校整天工作计划,共享资源统一管理,以促进所有学生的全面发展。 4月份初,日照市确定了10处镇域一体推进小学均衡发展示范乡镇,其中东港区2处:南湖镇、河山镇;岚山区2处:碑廓镇、高兴镇;莒县4处:招贤镇、安庄镇、桑园镇、龙山镇;五莲县2处:潮河镇、高泽镇。按照预期目标,这10处乡镇按照镇域一体推进小学均衡发展的要求,按省定《基本办学条件标准》加强学校标准化建设,努力实现学校校舍、场地、教育教学装备、师资配备标准化。 “但是这些只是开始而已,真正实现教育资源的均衡发展还有很长的路要走,当然这需要很多方面的努力,还有很长一段路需要走。”据教育局工作人员介绍,一个地区的教育发展水平与当地的经济、政治、文化发展息息相关,随着经济的发展和社会各界对教育的关注,教育资源的分配必然会实现均衡,到那个时候,“教育公平”也不再是一句空话。
作者:侯彦平 来源: 半岛都市报
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