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|港城快讯|
东港“城乡环卫一体化”步入常态(2013年06月03日)
西湖镇大石河、花崖河、响水河成为真正的生态河,河道中水草丰茂、荷叶婷婷,流水潺潺,不见了垃圾;河山镇农村的大街小巷,不见了纸屑和污垢,多了移动式垃圾箱;三庄镇偏远的茂山村、大孙家村,路边不再堆放柴草;南湖镇中心公园中,看不到一点杂草杂物,老人和孩子在绿树花卉中自在健身休闲…… 春末夏初,走在东港广大乡村,举目皆春,移步是景,这一切,得益于东港区稳步开展的城乡环卫一体化工作,东港大地经历了“净”的洗礼,正向“美”而进。 城乡环境是一个地方经济社会发展水平的体现和文明程度的象征,城乡环卫一体化是城乡发展一体化的重要内容,是实现好的城乡环境的重要途径。 2012年,东港区在率先启动市区环卫一体化的基础上,结合生态文明乡村建设、水源地保护工作,又在全市率先启动了城乡环卫一体化工作,打响了向农村环境卫生“脏、乱、差”开展的战役。 一年来,东港区城乡环卫一体化工作从无到有、从粗放到精细,稳步开展,目前,全区城乡环卫覆盖率达到100%,惠及东港区城市建成区以外的387个村庄,31.7万人口。 健全完善的管理体系、专业的保洁队伍和坚实的财政保障,为开展环卫一体化工作建立起了完整的体系。按照“定点收集、集中清运、统一处理”的思路,在城区和乡镇分别立足实际,稳步运行环卫一体化工作6个镇和日照街道城区以外的村,实行“户集、村收、镇集运、区转运、市处理”的生活垃圾处理模式;城区以内的村居社区,全部与市环卫部门签订垃圾清运合同,实行“户集、村收、市运、市处理”的生活垃圾处理模式。从住户家的小型垃圾桶开始,依次途经移动式垃圾箱、车厢可卸式垃圾清运三轮车、生活垃圾压缩中转站,最终到达市固体废物处理中心进行无害化处理,全程实现了垃圾收集与运输的集中化、压实化、封闭化。1531个移动式垃圾箱、81辆钩臂三轮车、9台大型垃圾压缩设备、2辆垃圾转运车辆、1辆吸污车,这一串数字清晰描述着全区环卫一体化工作运行的脉络。 环卫一体化催生专业服务。东港区委、区政府鼓励各镇街道立足实际,创新工作机制、规范管理运作。西湖镇大胆创新,引入市场化机制,在全市率先成立了乡政工程公司,通过整合资源、捆绑资金、配套设备、健全制度,形成了农村环卫保洁长效管理运行机制,在短时间内实现了镇村环境面貌改观、镇域公共服务档次提升、政府环卫保洁费用节省、水源地保护保障增强的多赢局面。 河山、南湖和三庄等镇将小城镇绿化管理、街巷人行道保洁、市政设施养护等基础设施和公共设施管理维护工作,委托给专业化的单位去做,按照城市标准管理城镇,取得了较好效果。 好的机制、制度如果得不到落实,只是一纸空文。随着城乡环卫一体化工作的不断深入,城乡环境卫生长效管理机制日渐健全。区委、区政府专门召开调度会议,专题研究、专项推进。区城乡环卫一体化工作领导小组依据《东港区城乡环卫一体化工作方案》及一系列行之有效的工作制度,定期就各项工作任务目标、推进措施和工作要求进行现场督察、考核,并将工作推进情况纳入年终考核。 为确保长效管理,东港区设立环境卫生管理机构,指导、考核各镇街道的环境卫生管理、垃圾压缩中转站建设等工作;各镇、街道成立了环卫所,履行镇街道的环境卫生行业管理职能;各村从村“两委”成员中确定1名环境卫生管理员,负责村环境卫生保洁的管理、组织、协调工作,考核村保洁人员的环境卫生保洁、垃圾收集设施的管理维护等工作,构建起区、镇、村三级联动的工作管理体系。全区招聘保洁人员868名,实现了保洁专业化。 今年,东港区组织开展了“美丽东港”建设活动,将推进生态建设工程、抓好城乡环境综合整治列为首要任务,以更大力度,加快推进城乡环卫一体化,进一步改善广大农村居民的生活环境。 推进生态文明乡村建设,保护好传统村落、地域文化特色,积极开展生态示范村庄建设,完善排水、照明等设施,提升镇村绿化、硬化、美化水平,打造100个“美丽东港示范村”,培育生态文明示范镇。镇村全面实施村庄、水源地、城镇驻地、交通干线沿线、村庄等重点区域环境整治,规划建设农村街心(街头)公园,推进三庄河、付疃河等镇域重要河流治理,打造亮丽整洁的镇村、路域环境;进一步加强环境卫生管理,强化落实队伍建设,使用并维护好镇村环卫设施设备,平稳运行生活垃圾“户集、村收、镇集运、区转运、市处理”的处理运行模式,逐步配套完善农村集中居住区景观地埋式污水处理设施,实现城乡环境整治全覆盖和长效管理。同时,将区城乡环卫一体化每年运转所需的经费1300余万元全部纳入区、镇年度财政预算,确保了城乡环卫一体化工作的正常运转。
作者:刘伟 牟涛 孙鑫 来源: 日照日报
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