“‘双增工程’的实施，为厚实村级集体‘家底’，鼓起农民‘钱袋子’，实现村兴民富指明了方向，乡亲们的日子会越过越好。”6月5日，谈起村级集体经济发展，日照莒县库山乡宋家路西村党支部书记史金坤信心满怀。

    史金坤的这份信心，来自于日照市委、市政府今年5月出台的《关于实施“双增工程”进一步发展壮大村级集体经济的意见》。“双增工程”以增强村级集体经济实力、增强村级班子战斗力为核心，加快运行机制和发展模式创新，带动全市村级集体经济实力明显增强，集体积累明显增加。

    《意见》指出了村级集体经济发展途径：通过综合开发利用集体“三资”、培育新型经营主体、加快建立农村集体产权制度、招商引资等方式，充分利用闲置资源，开展生产经营服务，再辅以财税扶持、项目增收、土地增值、金融支持等政策，为发展壮大村级集体经济找好路子。

    “村子富不富，关键看支部”，发展壮大村级集体经济，关键要有一个坚强有力的农村基层党组织和一支高素质的农村基层干部队伍。根据要求，按照“五个好”的标准，配强村级班子，把优秀人才选拔到“带头人”的位置上，并鼓励提倡强村与弱村结成帮扶对子，共同发展。

    没有压力，难有动力。自今年起，日照市将建立市直部门定点帮扶集体经济“空壳村”制度，14个部门（单位）三年内各定点帮扶10个，确保受帮扶村集体经济年收入达到3万元以上。同时，日照把实施“双增工程”、发展壮大集体经济工作纳入区县绩效考核和镇域经济考核，并纳入党建专项述职内容。

    在日照，一张发展壮大村级集体经济“时间表”已然明晰：

    2013年，全市力争50%以上的村年集体经济收入达到3万元以上，40%以上的村达到5万元以上；

    2014年，60%以上的村年集体经济收入达到3万元以上，50%以上的村达到5万元以上，基本消除集体经济“空壳村”；

    2015年，80%以上的村年集体经济收入达到3万元以上，70%以上的村达到5万元以上，基本消除集体经济“薄弱村”，培育一批年集体经济收入过百万元、过千万元的村……