相继在全省率先试点开展民间公益组织“直接登记”、降低社会组织准入门槛、创办社会组织创业园、开展社会组织评估的全省四个率先让日照社会管理活力迸发生机盎然。

　　这是市民政局创新社会管理、四把“金钥匙”放飞了日照公益梦想。

　　“直接登记”。针对不少地方公益组织“找不到业务主管单位、注册难”这一难题，市民政部门在全省率先试点开展了民间公益组织“直接登记”工作，对3大类15小类公益类社会组织放宽前置审批，取消业务主管单位前置审批，为公益组织创造了宽松的公益注册环境。日照爱心联盟便是这一创新之举的第一个受益者。试点工作开展后，他们仅用时4天便成功注册。截至2013年5月底，全市登记在册的社会组织已达1236家，增长速度名列全省地级市前列。

　　“降低门槛”。针对社会组织登记成立“门槛”高、一定程度上妨碍了社会组织的培育发展这一实际，市民政部门在全省率先出台《关于进一步培育发展公益类社会组织的通知》，在全省率先降低社会组织准入门槛，公益类社会组织注册资金由3万元降至3000元；社区服务类社会组织注册资金降至1500元；应届及未就业大学毕业生创办的公益类社会组织注册资金降至1000元。同时，材料齐全，符合有关规定和法定条件的公益类社会组织在办理申请登记时，审批时限由原来的60个法定工作日缩短为3个工作日。

　　“支持孵化”。在全省创建首家社会组织创业园，该创业园自2011年11月8日以“政府引导，民政管理，社会组织受益”模式运行以来，采取为公益类社会组织提供免费入驻、项目培育、组织孵化、人才培养等公共服务。截至目前，42家社会组织入驻，涉及养老、救助、就业、志愿服务、义工等类别，已累计开展公益活动400余次，参与志愿者5000人次，服务群众10万余人次。

　　“组织评估”。针对以社会组织“一口锅里吃饭”“平均管理”模式，市民政局在全省反复调研科学论证的基础上，在全省率先制定出台了《日照市社会组织评估实施办法》，建立了日照市社会组织评估指标体系和评估专家库，首批社会组织评估结果将于下半年产生，推进了全市社会组织评估工作的开展。

　　据悉，市民政局去年安排50万元专项资金，资助社会组织承接社会服务项目试点工作，通过公开申报选拔，确定资助关爱失独家庭、空巢老人、贫困儿童、扶持青年创业等10个公益服务项目，以购买服务的形式让社会组织承接政府职能转移。2013年，市财政专门从福彩公益金中安排30万用于建立扶持社会组织发展专项资金，将该笔资金纳入了财政预算。

　　据统计，2012年度，全市各类公益组织共开展文明引导、牵手护学、环境保护等志愿服务活动610余次，参加的志愿者有6500余人，志愿服务群体16万余人，服务时长达4900余小时；开展捐助尿毒症、白血病、先天性心脏病患者等社会救助活动190余次，募集资金50余万元，自身投入资金46余万元，救助帮扶人员达860余人次；举办公益讲座等活动40余次。

　　“牵手斑马线”“梦想漂流瓶”“情暖夕阳红”“关爱失独家庭”“关爱空巢老人”以及“冬日暖阳”等众多公益活动及品牌已成为创建文明城市和构建和谐社会的一张张公益名片。