日照市委、市政府《关于进一步推进城镇化进程的意见》出台以后，五莲县坚持以科学规划为指引，以城市建设为龙头，以中心镇建设为突破，全力在铺摊子、拉框架、打基础上下功夫，不断配套完善各类基础设施，因地制宜加快小城镇建设。

　　坚持规划先行。按照“县城提升、东向拓展、组团发展”的总体规划思想，规划县城、市北经济开发区、县城工业区、石材产业园、五莲山旅游度假区、管帅温泉度假区“一城五区”发展布局，打造错位发展、优势互补、产业集聚、协同发展的载体建设新格局。

　　坚持载体提升。不断强化城市的龙头带动作用，旧城抓改造，新区抓拓展，加大财政投资力度，改造、新建一批市政、教育、文化、交通等基础设施，全面拉开城市建设框架，增强城市承载能力。

　　坚持龙头牵引。充分发挥小城镇建设示范带头作用，按照“开采集约化、加工园区化、交易组织化”思路，规划建设石材产业园和石材交易市场，引导石材加工业户入园发展，加快石材业规范发展、清洁生产、提档升级。

　　坚持生态优先。发挥“山、海、泉”优势，坚持“山海联动、项目带动”，整合旅游资源，加快建设五莲山旅游度假区和管帅温泉度假区，着力构建“登山泡泉、秀美五莲”的旅游新格局。